记者 李愿

　　4月3日，中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会（下称“中央金融办、中央金融工委”）在《学习时报》刊发《奋力开拓中国特色金融发展之路》的文章，详细阐述了中国特色金融发展之路的最本质特征、根本目标、根本任务等内容。这是中央金融委员会办公室、中央金融工作委员会设立以来公开发表的第三篇文章。

　　中央金融办、中央金融工委发表的前两篇文章分别为：2023年12月在《求是》发表的《坚定不移走中国特色金融发展之路》，2024年2月在《人民日报》发表的《锚定建设金融强国目标 扎实推动金融高质量发展》。三篇文章一脉相承、步步深入，阐释了中央金融工作会议、省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上的相关要求，以推动金融更好走好中国特色金融发展之路、更好服务经济社会高质量发展、加快金融强国建设。

　　“走好中国特色金融发展之路是一个系统工程，要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，科学处理好一系列重大关系：守正与创新的关系，破与立的关系，全局与局部的关系，战略与策略的关系，效率和公平的关系，远和近的关系。”中央金融办、中央金融工委认为。

　　走中国特色金融发展之路推动金融高质量发展

　　何为中国特色金融发展之路？2023年10月底召开的中央金融工作会议进行了高度概括：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。

　　总结来看，即中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别，上述几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。

　　“深刻认识中国特色金融发展之路的最本质特征是党的领导。”中央金融办、中央金融工委表示，一是旗帜鲜明讲政治，牢牢把握金融事业发展正确方向；二是坚持和加强党对金融工作的全面领导，切实提高金融治理效能；三是勇于自我革命，将金融系统全面从严治党推向纵深。

　　中央金融办、中央金融工委表示，要严明政治纪律和政治规矩，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，严格防止把商品交换原则带到党内；要坚决破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风；要在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治金融腐败高压态势等。

　　中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务。当前，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

　　“必须坚持目标导向和问题导向相结合，加快转变发展方式，以金融自身高质量发展服务经济社会高质量发展。”中央金融办、中央金融工委表示，一是以新发展理念引领金融变革全局，二是以稳妥有效风险防控守护金融安全，三是以严密过硬监管保障金融稳定发展，四是以优质高效服务夯实金融发展根基，五是以系统协同改革构建现代金融体系，六是以更高水平开放增强金融发展动力，七是以严格公正法治维护金融市场秩序，八是以中国特色金融文化匡正行业风气。

　　中央金融办、中央金融工委表示，必须时刻保持警惕，切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和蝴蝶效应；各方面要齐抓共管，金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关都有相应职责；加强金融领域重要法律法规立改废释，加快补齐新兴领域制度短板，用好司法解释、部门规章、规范性文件等填补制度空白，加大金融法制执行力度，严惩各类违法违规行为等。

　　坚持目标导向和问题导向推进金融强国建设

　　中央金融工作会议提出了加快建设金融强国的目标，省部级主要领导干部研讨班对金融强国进行了概括：应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。

　　中央金融办、中央金融工委此前曾表示，加快建设金融强国是新时代新征程金融事业发展的重大目标任务，建设金融强国的必由路径是坚定不移走中国特色金融发展之路，金融系统是建设金融强国责无旁贷的主力军。

　　“建设金融强国是一个复杂的系统工程，必须保持战略定力和历史耐心，按照分阶段目标持续推进，稳扎稳打，久久为功。”中央金融办、中央金融工委同时表示，当前，加快建设金融强国要坚持目标导向和问题导向相结合，一步一个脚印解决前进道路上的各种问题，以推动金融高质量发展夯实金融强国建设基础。

　　对于金融强国这个系统工程，中央金融办、中央金融工委认为，要从系统观念把握金融强国建设的内在逻辑是坚持系统集成、整体推进。要善于从整体上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，将金融强国建设置于国内与国际、经济与金融、中央与地方等关系中通盘考虑、整体推进。金融事权主要在中央，但是各地也要守土有责、守土尽责，立足一域谋全局，把自己摆进金融强国建设的大局中来。一些地方如果管不住风险，不仅会搞垮辖区内金融生态、大伤经济元气，还可能直接影响全国稳定大局。金融强国建设的主力军是金融系统，但离不开非金融部门的协同配合和支持，离不开各地的齐抓共管。

　　从目标导向来看，中央金融办、中央金融工委认为，金融强国建设的根本目的是服务中国式现代化，金融系统必须把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中国式现代化作为根本目的，坚决以实际行动响应和落实党中央决策部署。

　　从问题导向来看，中央金融办、中央金融工委认为，当前紧迫任务是防风险、强监管、促发展。“当前做好金融工作，要坚持问题导向，牢牢抓住当前的主要矛盾和矛盾的主要方面，一步一个脚印地解决最紧迫最突出的问题，一体把握、一体推进、一体落实防风险、强监管、促发展三项重点任务。如果监管不到位，风险就会四处蔓延，多年的发展红利一夜之间被吞噬掉，不要说高质量发展，连发展都谈不上；只有监管到位了、风险防住了，才能为高质量发展提供有力保障和支撑，反过来又会为防风险、强监管提供更好环境和更坚实的资源保障。”